寧夏發(fā)布：《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料 產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》

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關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料 產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》的通知

寧建規(guī)發(fā)〔2021〕8號(hào)

各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、寧東管委會(huì)建設(shè)和交通局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)新型墻體材料管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定工作，我廳根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料推廣應(yīng)用管理規(guī)定》（第53號(hào)政府令）、國(guó)家發(fā)展和改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》等相關(guān)規(guī)定對(duì)《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂， 現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年7月27日

寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品

認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)我區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，節(jié)約資源，促進(jìn)資源循環(huán)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料推廣應(yīng)用管理規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱新型墻體材料產(chǎn)品是指以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，具有節(jié)能、輕質(zhì)、高強(qiáng)、隔熱、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化（工業(yè)化）等特性，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的建筑墻體材料產(chǎn)品（見(jiàn)附件1）。

第三條本辦法所稱新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)自治區(qū)境內(nèi)生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品性能、生產(chǎn)規(guī)模、工藝設(shè)備和質(zhì)量管理等方面進(jìn)行審核認(rèn)定。

第四條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，按本辦法申請(qǐng)辦理產(chǎn)品認(rèn)定。

通過(guò)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，未經(jīng)認(rèn)定的墻體材料產(chǎn)品不得在建設(shè)工程中使用，也不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)新型墻材生產(chǎn)企業(yè)大力發(fā)展節(jié)能與利廢的輕質(zhì)內(nèi)外墻隔墻板和復(fù)合墻板，研究適用于內(nèi)外墻、集保溫隔熱為一體的復(fù)合多功能新型裝配式墻材，向標(biāo)準(zhǔn)化、集成化（工業(yè)化）方向發(fā)展，達(dá)到自治區(qū)裝配式產(chǎn)業(yè)化示范基地要求的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)可申請(qǐng)政府專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第五條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的監(jiān)督管理，寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各市、縣墻改管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的初審和日常管理工作。

第二章 認(rèn)定申請(qǐng)

第六條企業(yè)申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)具有獨(dú)立法人資格；

（二）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃要求；

（三）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、資源利用、工藝裝配技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家定期發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及《寧夏建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)與產(chǎn)品目錄（2020版技術(shù)公告）》的要求；

（四）企業(yè)生產(chǎn)能耗應(yīng)符合國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，各類(lèi)廢棄物排放符合環(huán)境保護(hù)要求；

（五）企業(yè)應(yīng)具備較完整的質(zhì)量和安全管理規(guī)程、必備的產(chǎn)品設(shè)備檢測(cè)設(shè)備；

（六）產(chǎn)品按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

第七條企業(yè)申報(bào)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定應(yīng)提供以下材料（申報(bào)材料按序裝訂成冊(cè)，一式三份）：

（一）《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件2）；

（二）主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備清單及照片；

（三）有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的不超過(guò)1年的產(chǎn)品型式檢測(cè)報(bào)告；

（四）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及配方；

（五）土地使用證明，具備生產(chǎn)及自然養(yǎng)護(hù)28天要求的場(chǎng)地；

（六）環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)合格資料；

（七）產(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁(yè)巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁(yè)巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；

（八）質(zhì)量安全管理體系文件，包括技術(shù)管理人員情況、質(zhì)量安全管理程序文件、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全控制要點(diǎn)。

第三章 認(rèn)定發(fā)證

第八條申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)將《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表》及申報(bào)材料報(bào)送屬地墻改管理機(jī)構(gòu)，受理單位按認(rèn)定條件和要求進(jìn)行初審，初審合格后由企業(yè)報(bào)送寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心。

第九條寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理等方面進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫(xiě)《新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查表》（附件3），核查結(jié)果提交新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定評(píng)審委員會(huì)審定，對(duì)通過(guò)審定的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)公示無(wú)異議后發(fā)文公告，并頒發(fā)《新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)》。初次申請(qǐng)認(rèn)定證書(shū)有效期從發(fā)文日起，有效期2年。

新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定評(píng)審委員會(huì)由5人以上組成。

第四章 認(rèn)定延續(xù)

第十條認(rèn)定證書(shū)有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)在有效期終止前3個(gè)月向?qū)俚貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。

超過(guò)認(rèn)定證書(shū)有效期30日后申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)按初次認(rèn)定辦理。

第十一條企業(yè)辦理年度認(rèn)定延續(xù)應(yīng)提交如下材料（申報(bào)材料按序裝訂成冊(cè)，一式三份）：

（一）《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定延續(xù)申請(qǐng)表》（附件4）；

（二）原產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)原件；

（三）有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的不超過(guò)1年的產(chǎn)品型式檢測(cè)報(bào)告；

（四）認(rèn)定證書(shū)有效期內(nèi)管理制度執(zhí)行情況、產(chǎn)品出廠質(zhì)量情況（附彩色照片）；

（五）產(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁(yè)巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁(yè)巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；

（六）當(dāng)年度新型墻體材料生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十二條屬地墻改管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的延續(xù)認(rèn)定材料進(jìn)行審查，審查合格后報(bào)送寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心。認(rèn)定評(píng)審委員會(huì)對(duì)延續(xù)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審定，通過(guò)審定的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)公示無(wú)異議后發(fā)文公告并頒發(fā)《新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)》（認(rèn)定證書(shū)有效期2年）。

第十三條新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、法人發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）和申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心辦理認(rèn)定證書(shū)變更手續(xù)。

第五章 認(rèn)定監(jiān)管

第十四條已取得認(rèn)定證書(shū)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年12月底前向?qū)幭慕ㄖ萍寂c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心和屬地墻改管理機(jī)構(gòu)報(bào)送當(dāng)年度新型墻體材料生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十五條已獲得認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品所執(zhí)行的國(guó)家、行業(yè)或地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更新后，應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其重新認(rèn)定換證。

第十六條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)及其編碼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第十七條有下列情況之一的，收繳新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)：

（一）涂改、出租、轉(zhuǎn)讓和出賣(mài)認(rèn)定證書(shū)的；

（二）企業(yè)撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或因其它原因終止經(jīng)營(yíng)的；

（三）企業(yè)產(chǎn)品類(lèi)型被國(guó)家淘汰或禁止使用的。

第十八條建設(shè)等主管部門(mén)和新型墻體材料管理機(jī)構(gòu)的工作人員在新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章 附則

第十九條在我區(qū)銷(xiāo)售外省新型墻體材料產(chǎn)品，需提供省級(jí)墻改管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)，到寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心登記。

第二十條本辦法自2021年8月27日起施行，有效期至2026年8月26日，原《關(guān)于印發(fā)的通知》（寧建（科）發(fā)﹝2014﹞39號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1.新型墻體材料產(chǎn)品目錄

2.寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表

3.新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查表

4.寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定延續(xù)申請(qǐng)表

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